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erikahernandezs

REUNIONES VIRTUALES DE LOS ORGANOS COLEGIADOS DE ENTIDADES PÚBLICAS PASADO EL ESTADO DE EMERGENCIA


Definitivamente debería ser una realidad que, levantado el Decreto de estado de emergencia, los órganos colegiados de la Administración Pública, puedan seguir teniendo sesiones de manera virtual como lo habitual y no como lo excepcional. Como asombro y tristeza leo los últimos informes emitidos a raíz de la pandemia por la Procuraduría General de la República, en los que se recalca que la virtualidad es “(…) una medida transitoria y excepcional para hacer frente a la emergencia nacional decretada y a las medidas dictadas al efecto”. Como abogada, claramente entiendo la aplicación del principio de legalidad y lo señalado en el artículo 268 de la Ley General de Administración Pública que: “1. La actuación administrativa deberá tener lugar en la sede normal del órgano (…). 2. El servidor podrá actuar excepcionalmente fuera de sede por razones de urgente necesidad”. Es aquí donde, las leyes deben ser analizadas y aplicadas de acuerdo a los tiempos en que vivimos. La Ley General de Administración Pública data del año 1978, por lo que no se imaginaban los legisladores de la época la existencia de internet; pues la palabra internet nació en el año de 1981. Porqué no hablar que la sede normal del órgano es una sede virtual o electrónica. La realidad actual y el avance en la tecnología nos ha enseñado que podemos tener reuniones, en donde se cumplen todos los principios de inmediatez, simultaneidad, integridad, interactividad, colegialidad y deliberación del órgano en tiempo real de audio y video. Después de la Pandemia las cosas no pueden ser como antes, lo bueno debe continuarse y las bondades y ventajas que ha demostrado la virtualidad son muchas y citaré algunas: MEDIO AMBIENTE: El tener menos personas desplazándose en un vehículo automotor, hace que tengamos aire más limpio, menos gases con efecto invernadero, menos residuos de aceite y combustible que se filtran al ciclo del agua cuando hay lluvias contaminando ríos y mares, mayor espacio, menos contaminación acústica y por ende mejor calidad de vida. SEGURIDAD CIUDADANA: El no tener que estar desplazándonos de un lugar a otro para atender una reunión, sea en transporte público o su propio vehículo, hace que haya menos personas víctimas de la violencia que se vive en las calles; sobre todo las mujeres que nos vemos más expuestas a ser asaltadas, acosadas, ultrajadas, a que nos quiebren el vidrio del vehículo, pudiendo atender reuniones en la comodidad de nuestro hogar y continuar trabajando, sin preocuparnos de la hora en que finalicen. AHORRO DE COSTOS Y TIEMPO: No tener que hacer gastos innecesarios de gasolina, peajes o pasajes de autobús, uber, etc. Y el ahorro de tiempo para hacer otras cosas más productivas, contribuyendo al descongestionamiento vial. REUNIONES MÁS INCLUSIVAS: La mayoría de órganos colegiados de las entidades públicas, sea de Bancos, Colegios profesionales, instituciones autónomas, etc. tienen su sede central en San José, lo que hace que la mayoría de personas que participan son del Gran Área Metropolitana, dejando por fuera la mayoría de las veces a personas valiosas de zonas más alejadas, teniendo una sede virtual se democratiza la participación. MEJORA EN LA SALUD: El aire contaminado es el responsable de muchas enfermedades respiratorias, alergias y otras patologías. Además, se reducen los niveles de estrés, que puede provocar que se bajen las defensas, presión alta, ansiedad, contracturas musculares, etc., se mejora el estado de ánimo de las personas, además se disminuyen los accidentes de tránsito. TIEMPO PARA LA FAMILIA: Una vez terminada una reunión, hay una desconexión virtual para retomar actividades que generen placer, compartir comida y tertulia familiar. En fin, entre muchos otros beneficios que da la virtualidad. Costa Rica debe avanzar a los tiempos, no puede quedarse estancada y seguir pensando como si estuviéramos en 1978. Porqué no hablar entonces en ese artículo 268 citado, de una sede virtual o electrónica o empezar a hacer una reforma a ese artículo. Insto a diputadas y diputados a revisarlo, es por Costa Rica, por nosotros y las futuras generaciones.


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